12月7日，深圳市前海金融控股有限公司（以下稱“前海金控”）與東亞銀行有限公司（以下簡稱“東亞銀行”）達成協議，將基于CEPA補充協議十（以下簡稱“CEPA10”）框架共同發起設立港資控股全牌照合資證券公司，其中東亞銀行持股比例49%。這也將成為在前海落地的第二家港資控股全牌照合資券商。
據介紹，合資協議簽署后，前海金控與東亞銀行將向中國證監會遞交申報材料，并力爭盡早獲批開業。上月，前海金控已與香港上海匯豐銀行有限公司達成協議，擬在深圳前海組建港資控股合資證券公司并向中國證監會遞交了申報材料，其中匯豐銀行持股比例51%。由港資相對控股和絕對控股的兩家全牌照合資證券公司的相繼報批，意味著CEPA10有關“進一步擴大證券經營機構對外開放”的政策即將正式在前海落地。
據深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫介紹， 東亞銀行是香港最大的獨立本地銀行。通過前海管理局全資控股的前海金控與東亞銀行簽署合作協議，雙方將根據CEPA補充協議十，共同設立港資控股全牌照合資證券公司，共同培育創新型互聯網證券公司，為前海金融業改革創新和集聚發展形成新模式、新經驗。
事實上，早在兩年前，相關部門就在推動證券經營機構對港資金融機構進一步開放，而港資金融機構也在積極謀求在內地合資證券公司中更多的話語權。2013年8月，中央政府與香港特區政府、澳門特區政府簽署CEPA10，進一步放寬了證券市場的準入條件。2015年8月，中國證監會發布《落實CEPA補充協議十有關政策，進一步擴大證券經營機構對外開放》公告，明確了CEPA10框架下合資證券公司外資股東具體資格條件，為港資、澳資合資證券公司設立提供了具體操作指引。
根據《落實CEPA補充協議十有關政策進一步擴大證券經營機構對外開放》的具體指引，符合設立外資參股證券公司條件的港資、澳資金融機構分別按照內地有關規定在上海市、廣東省、深圳市各設立一家兩地合資的全牌照證券公司，港資、澳資合并持股比例最高可達51%，內地股東不限于證券公司。在此政策框架下獲得監管批準組建的合資證券公司將有望可以在內地逐步開展全面的證券和投行業務。
前海作為深港現代服務業合作區及我國金融業對外開放試驗示范窗口，一直在積極推動此項政策的落實。據介紹，2013年12月，東亞銀行與前海管理局就成立合資證券公司事宜簽訂了《戰略合作協議》；2014年8月，前海金融控股公司與東亞銀行啟動合資項目談判；2015年11月，雙方就合資協議達成一致；12月7日，雙方簽署協議后將向中國證監會正式進行申報。
分析人士指出，合資證券公司相繼在落地前海，是深化深港合作、實現前海國家戰略意圖的重要成果，將有助于進一步發揮前海規劃和政策優勢，創新前海發展模式，有力推動前海金融機構聚集和金融生態完善，也體現了中央政府對于維護香港繁榮穩定的積極態度。
除了前海金控與東亞銀行簽署合作協議，在昨日舉行的簽約儀式上，前海管理局還與迪拜經濟委員會、中糧集團、深圳華強集團簽署合作協議。田夫表示，這些合作項目分別涉及自貿區國際合作、產業轉型升級、大型企業走出去以及深港合作等主題，是落實“深港合作、一帶一路、自貿試驗”三大國家戰略的具體體現。
據田夫介紹，三年來，特別是今年前海蛇口疊加自貿區戰略以來，前海蛇口一年一個樣，實現了跨越式發展。三年來，前海區塊經濟總量連續倍增，GDP從2012年的7億元、2013年的49億、2014年的192億到今年突破500億元；前海蛇口自貿片區注冊企業總量突破6.9萬家，今年1至10月已完成稅收152.96億元，已超過全年預計數132億元。
